25/10/23, 19:25 Emitir resolución de recursos https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=3597&cartelNo=20230900915&cartelSeq=00&cartelVersion=190920… 1/4 Emitir resolución de recursos 1. Generar resolución de recursos Encargado Yazmin Castro Fecha/hora gestión 25/10/2023 07:35 Fecha/hora resolución 25/10/2023 18:14 * Procesos asociados Número documento 8072023000001331 * Tipo de resolución Número de procedimiento 2023LY-000001-0002500001 Nombre Institución MUNICIPALIDAD DE PALMARES. Descripción del procedimiento Contratación de Operador y Administrador del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI) de Palmares 2. Listado de recursos Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado 8002023000001340 29/09/2023 18:34 ELIECER MIGUEL HERNANDEZ FALLAS 3-102-780007 SOCIEDAD DE RESPONSABILIDA D LIMITADA 8002023000001332 29/09/2023 09:56 ELIECER MIGUEL HERNANDEZ FALLAS ASOCIACION PARA LA BUENA ADMINISTRACION Y GESTION EFICIENTE DE LOS RECURSOS PUBLICOS ABAP 3. *Validaciones de control Tipo de procedimiento En tiempo Prórroga de apertura de ofertas Legitimación Quién firma el recurso Firma digital Cartel objetado Temas previstos 4. *Resultando I. Que el veintinueve de setiembre de dos mil veintitrés la Asociación para la buena administración y gestión eficiente de los recursos públicos, presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del pliego de condiciones de la licitación mayor No. 2023LY- 000001-0002500001, promovida por la Municipalidad de Palmares. II. Que el veintinueve de setiembre de dos mil veintitrés la empresa 3-102-780007 S.R.L , presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del pliego de condiciones de la licitación mayor No. 2023LY-000001-0002500001, promovida por la Municipalidad de Palmares. III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 4281 31 de marzo del 2023 DJ-0535 Señora Eithel Hidalgo Méndez, Secretaria del Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE PALMARES Ce: ehidalgo@munipalmares.go.cr Estimada señora: Asunto: Se rechaza su solicitud de criterio. Se refiere este Despacho a su consulta, fechada el 28 de marzo del 2023, con número de oficio MP-ACM-164-2023, mediante el cual consulta sobre posibilidades para manejar el tratamiento de residuos y reciclaje, ya sea una contratación de servicios, para que una empresa realice las funciones correspondientes implicando un costo en el presupuesto municipal o llevar a cabo la celebración de un convenio de cooperación, para satisfacer el interés público y lograr ahorrar en cuanto a presupuesto, la interrogante planteada corresponde a si el Concejo Municipal se encuentra facultado para elegir con libertad la opción que considere oportuna. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica 2 parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Ahora bien, con la entrad ...

24/2/23, 15:30 Emitir resolución de recursos https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=2262&cartelNo=20221102954&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/4 Emitir resolución de recursos 1. Generar resolución de recursos Encargado Allan Quesada Monge Fecha/hora gestión 24/02/2023 09:47 Fecha/hora resolución 24/02/2023 15:26 * Procesos asociados Número documento 8072023000000310 * Tipo de resolución Número de procedimiento 2022LA-000004-0002500001 Nombre Institución MUNICIPALIDAD DE PALMARES. Descripción del procedimiento Compra por demanda para realizar la demarcación de la red vial cantonal de Palmares 2. Listado de recursos Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado 8122022000000452 16/12/2022 11:53 Silvia RodríguezZamora PUBLIVIAS SOCIEDAD ANONIMA Resultado del acto final 3. *Validaciones de control Tipo de procedimiento En tiempo Prórroga de apertura de ofertas Legitimación Quién firma el recurso Firma digital Cartel objetado Temas previstos 4. *Resultando I. Que el día dieciséis de diciembre de dos mil veintidós, la empresa Publivías S.A, presentó ante la Contraloría General de la República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No. N° 2022LA-000004-0002500001 promovida por la Municipalidad de Palmares. II. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y siete minutos del trece de enero de dos mil veintitrés, esta División confirió audiencia inicial a la Adjudicataria y a la Administración, para que se refiriera a los alegatos formulados por el apelante en su escrito de interposición del recurso. Dicha audiencia fue atendida solamente por la licitante mediante documentación incorporado en el expediente electrónico de la contratación. III. Que mediante auto de las catorce horas veintisiete minutos del siete de febrero de dos mil veintitrés, esta División c ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local Al contestar refiérase al oficio n.° 14884 09 de setiembre, 2022 DFOE-LOC-1732 Señora Katerine Mayela Ramírez González Alcaldesa Municipal alcaldia@munipalmares.go.cr kramirez@munipalmares.go.cr MUNICIPALIDAD DE PALMARES Alajuela Estimada señora: Asunto: Se rechaza consulta por incumplimiento de requisito para su presentación - Caso concreto Nos referimos al oficio n.° MP-DA-765-2022 de 29 de julio de 2022, en el cual se consulta sobre los presupuestos municipales, específicamente la realización de aumentos y la utilización de escalas salariales particulares. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN En el texto de la consulta, se solicita criterio del Órgano Contralor, en relación con el tema, planteando las siguientes interrogantes: 1. Puede aplicarse aumento salarial para el segundo semestre del año 2022, según el nuevo IPC, el cual corresponde a una variación acumulada del 7.35%, misma que se encuentra por encima de la previsión aprobada en el presupuesto ordinario 2022 por la Contraloría General de la República? 2. ¿Si la escala salarial, que corresponde a la publicada por la Unión Nacional de Gobiernos Locales, fijó el aumento con un porcentaje mayor al IPC, ¿Puede la administración municipal pagar el salario a los funcionarios municipales por debajo de dicha base salarial? 3. Si financieramente no es sostenible la escala de salarios aprobada por la Unión Nacional de Gobiernos Locales para el segundo semestre del 2022, ¿qué vía legal puede el Municipio establecer para mantener el equilibrio financiero y no desmejorar los servicios públicos que brinda? Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:alcaldia@munipalmares.go.cr mailto:kramirez@munipalmares.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área d ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 09989 08 de julio del 2021 DJ-0934 Licenciada Ginneth Bolaños Arguedas, Auditora Interna MUNICIPALIDAD DE PALMARES Ce: gbolanos@munipalmares.go.cr Estimada señora: Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de competencia del órgano contralor. Se refiere este Despacho a su oficio n° MP-DAI-088-2021 de fecha 01 de junio de 2021, recibido en esta Contraloría General el mismo día en el buzón de correo electrónico institucional, donde se plantea a este Órgano Contralor una interrogantes sobre la interpretación del artículo 83 del Código Municipal, en relación con la posibilidad de aumentar el monto que se cobra o la tasa por el servicio de recolección, disposición y tratamiento de desechos sólidos o de otros servicios y cuando esos servicios presenten Superávit. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica 2 Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos necesarios para la ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 08351 08 de junio de 2021 DJ-0770 Señora Ginneth Bolaños Arguedas, Auditora Interna MUNICIPALIDAD DE PALMARES Ce: gbolanos@munipalmares.go.cr Estimada señora: Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: falta de competencia del Órgano Contralor. Se refiere este despacho a los oficios MP-DAI- 076-2021 de fecha 3 de junio del 2021 y MP-DAI- 077-2021 de fecha 4 de junio del 2021, recibidos en esta Contraloría General, mediante los cuales solicita criterio sobre la interpretación del artículo 83 del Código Municipal en relación en el cobro, el cálculo y aumento de las tarifas para el mantenimiento del Municipio, y si se debe seguir el procedimiento establecido en el numeral 43 del mismo Código Municipal para poner en vigencia los nuevos montos que se pretenden cobrar por la prestación de servicios municipales. En atención a las consultas planteadas, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:gbolanos@munipalmares.go.cr mailto:contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go. ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-01154-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con treinta y tres minutos del veintinueve de octubre de dos mil veinte.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por MANEJO INTEGRAL TECNOAMBIENTE SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE PALMARES, para la recolección, transporte, y disposición final de los residuos sólidos ordinarios y no tradicionales generados en el cantón de Palmares, modalidad según demanda.---------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veinte de octubre del dos mil veinte, la empresa Manejo Integral Tecnoambiente Sociedad Anónima, presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción contra el cartel de la licitación pública No. 2020LN-000001 promovida por la Municipalidad de Palmares. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las catorce horas y ocho minutos del veintiuno de octubre del dos mil veinte esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Asimismo, se le solicitó a la Municipalidad que indicara cuál es la fecha y hora prevista para la apertura de ofertas. Dicha audiencia fue atendida mediante oficios MP-OPM-0338- 2020 y MP-OPM-0339- 2020 del veintitrés y veintiséis de octubre de dos mil veinte, respectivamente, los cuales se encuentran incorporados al expediente de la objeción.------------- ...

R-DCA-0118-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas treinta y siete minutos del diez de febrero del dos mil veinte. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa PRISMA SOLUTIONS INC en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA N° 2019LA-000005-OPMP, promovida por la MUNICIPALIDAD DE PALMARES para los “Compra e instalación de un software informático integrado de ingresos, egresos y recursos humanos para la Municipalidad de Palmares”, adjudicado a favor de la empresa DECSA COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto de ¢59.775.450,00 (cincuenta y nueve millones setecientos setenta y cinco mil cuatrocientos cincuenta colones exactos). --------------------- RESULTANDO I. Que el treinta de enero del dos mil veinte, la empresa Prima Solutions Inc., al ser las dieciséis horas con veintiséis minutos presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada N° 2019LA-000005-OPMP promovida por la Municipalidad de Palmares. --------- II. Que mediante auto de las siete horas con treinta y un minutos del tres de febrero del dos mil veinte, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación recurrida; requerimiento que fue atendido por la Administración mediante oficio N° MP DA- 139-2020 del cuatro de febrero del dos mil veinte. ----------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ---------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se ha tenido a la ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 20002 17 de diciembre, 2019 DFOE-DL-2258 Señora Ginneth Bolaños Arguedas Auditora Interna gbolanos@munipalmares.go.cr MUNICIPALIDAD DE PALMARES Alajuela Estimada señora: Asunto: Emisión de criterio sobre el uso de los recursos que perciben las municipalidades, provenientes del Impuesto Único a los Combustibles, establecidos en la Ley N.° 8114 y actualizados en la Ley N.° 9329 Se procede a dar respuesta a la consulta efectuada mediante el oficio N.° MP- DAI-092-2016, de 08 de noviembre de 2019. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN En el documento de consulta se solicita el criterio por parte del Órgano Contralor, para que evacue la siguiente interrogante: (…) 1. Se podrían utilizar recursos provenientes de Ley 8114 y 9329, por ejemplo, para, comprar uniformes, zapatos, jackets, teléfonos móviles, mobiliario y equipo de oficina, muebles, cancelar salarios, remodelar oficinas u otros gastos. Respecto de esta consulta, la Auditora Interna de la Municipalidad de Palmares, en su calidad de consultante en este caso, manifiesta su criterio indicando: (…) En criterio de esta unidad de Auditoría Interna, los recursos girados a las municipalidades deben ser utilizados solamente en la atención de la red vial cantonal, cumpliendo con lo que señala el artículo 12 de la Ley 9329, anteriormente citado, o al menos ser utilizaos (sic) con la mayor austeridad posible, es decir sin caer en abusos y bajo el respaldo de estudios que permitan respaldar la verdadera necesidad de los bienes y servicios a contratar. mailto:g ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 09932 27 de julio, 2016 DFOE-DL-0802 Señora Ginneth Bolaños Arguedas Auditora Interna gbolanos@munipalmares.go.cr MUNICIPALIDAD DE PALMARES Alajuela Estimada señora: Asunto: Emisión de criterio sobre uso de tiempo laboral para actividades festivas de la municipalidad y pago de esas festividades con recursos públicos. Se atiende su oficio N.° DAI-080-2016 de 9 de junio de 2016, mediante el cual remite consultas referidas al uso de tiempo laboral para actividades festivas para funcionarios municipales, el pago de esas festividades con recursos públicos y las eventuales responsabilidades administrativas y civiles para los responsables de realizar actividades de esa naturaleza festiva en las condiciones indicadas. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Las consultas que plantea en su oficio son las siguientes: 1- ¿Se debe utilizar el código 1.07.02 Actividades Protocolarias y Sociales, para realizar celebraciones y atenciones a funcionarios municipales? ¿Está dentro de las restricciones técnicas y jurídicas que menciona dicho código? ¿Sí o no, por qué? 2- ¿Se puede realizar actividades festivas para funcionarios municipales, en horas laborales, de carácter obligatorio, realizada fuera de las instalaciones municipales, con gastos de alimentación cubiertos con recursos públicos y con suspensión de los servicios que brinda la institución? ¿Sí o no, por qué? 3- ¿Podría caber eventuales responsabilidades administrativas y civiles para los responsables, si eventualmente se realizara una actividad festiva dentro de los parámetros descritos? En su memorial de consulta, entre otros asuntos, se indica que ...